Organizacja instytucji w oparciu o:
1. zakres kompetencji,
2. zakres obowiązków i odpowiedzialności urzędników
3. mianowanie w oparciu umowę na określony czas
–określonych w zakresie obowiązków.
4. obiektywizowane bezosobowe stosunki pomiędzy stanowiskami a nie jednostkami
5. (wykluczenie dowolności i arbitralności)
6. awans w oparciu o kompetencje i jakość realizacji swoich obowiązków
7. awans na zwierzchnika przez wybór:
8. ciała kolegialne (wykluczenie arbitralności)
9. bezstronność.
Nieracjonalność działań organizacji warunkowana jest elementami władzy tradycyjnej:
Selekcja urzędników w oparciu o przywilej polityczny
Naruszenie zasad władzy biurokratycznej rozsadza wewnętrzną strukturę organizacji i w konsekwencji wprowadza elementy nieracjonalnych działań w życiu społecznym, Wyzwala konflikty, wyzwala niesprawiedliwość itp.
Można mówić o dysfunkcjonalności organizacji.
Zasady te dotyczą również służb publicznych (human service), takich jak np. służba zdrowia, sądownictwo, edukacja itd.
To organizacje-instytucje nie nastawione na zysk, lecz na
najefektywniejszą realizację potrzeb społecznych za
pomocą instrumentu racjonowania przeznaczonych na to środków.To w tym sensie też zawody, których sens działań zawodowych realizuje się w
interpersonalnym kontakcie z drugim człowiekiem.
Dlatego zasady etyczne stanowią w nich
motywację, jak również nadają
sens działań
zawodowych.
Są to zawody o
najsilniejszych obligacjach etycznych i o
najbardziej rygorystycznej formie kodeksów zawodowych.Ich rola:
zunifikować działania wszystkich przedstawicieli tych instytucj
i, wyznaczyćgranice etyczne postępowania zawodowego,
gwarancja dla społeczeństwa.